Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowuje nowelizację rozporządzeń dotyczących bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektów jądrowych, dostosowując je do standardów MAEA, zaleceń WENRA oraz wniosków z awarii w Fukushimie, aby wzmocnić ochronę ludzi i środowiska.
2 lipca 2025 roku Kancelaria Prezesa Rady Ministrów poinformowała, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) pracuje nad projektem nowelizacji rozporządzenia z 2012 roku w sprawie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej dla projektów obiektów jądrowych. Celem zmian jest dostosowanie polskich przepisów do aktualnych międzynarodowych standardów, w tym zaleceń Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych (WENRA), a także uwzględnienie doświadczeń z awarii elektrowni jądrowej w Fukushimie.
Główne założenia nowelizacji
Projekt nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów koncentruje się na kilku kluczowych obszarach:
- Nowe przepisy nakładają na inwestorów obowiązek projektowania obiektów jądrowych w sposób minimalizujący ryzyko poważnych lub wczesnych uwolnień substancji promieniotwórczych, np. poprzez zaawansowane systemy odprowadzania ciepła po wyłączeniu reaktora.
- Wprowadzono wymagania dotyczące niezależności poziomów bezpieczeństwa oraz rozróżnienie systemów w zależności od rodzaju potencjalnych awarii, co ma zapobiegać tzw. efektowi krańcowemu (niekontrolowanemu przebiegowi awarii).
- Przepisy uwzględniają różne typy obiektów jądrowych, w tym reaktory badawcze, dla których określono specyficzne wymagania dotyczące zestawów krytycznych i podkrytycznych.
- Nowelizacja kładzie nacisk na skuteczne procedury postępowania w przypadku zdarzeń radiacyjnych, zapewniając ochronę pracowników, ludności i środowiska.
Dostosowanie do standardów międzynarodowych
Zmiany uwzględniają zaktualizowane zalecenia MAEA oraz WENRA, które od 2012 roku wprowadziły nowe standardy bezpieczeństwa jądrowego. Kluczowe są wnioski z awarii w Fukushimie w 2011 roku, które uwypukliły potrzebę projektowania instalacji odpornych na ekstremalne zdarzenia, takie jak trzęsienia ziemi czy tsunami.
Nowe regulacje mają na celu zwiększenie odporności obiektów jądrowych na podobne incydenty, zapewniając ochronę przed skutkami promieniowania jonizującego.
Zmiany w procedurach administracyjnych
Równolegle MKiŚ pracuje nad nowelizacją rozporządzenia dotyczącego dokumentów wymaganych przy składaniu wniosków o zezwolenia na budowę, rozruch, eksploatację lub likwidację obiektów jądrowych. Główne zmiany obejmują:
- Obecne przepisy wymagają opinii Komisji Europejskiej, która została zastąpiona nowym wymogiem tzw. decyzji zasadniczej, wprowadzonej w znowelizowanej ustawie o inwestycjach w zakresie energetyki jądrowej.
- Aktualizacja zapewnia zgodność rozporządzenia z innymi przepisami, w tym tymi dotyczącymi analiz bezpieczeństwa i projektowania obiektów jądrowych.
Źródło: PAP
