Minister Klimatu i Środowiska odmówił Jastrzębskiej Spółce Węglowej (JSW) rozpatrzenia wniosku o zwrot 1,6 miliarda złotych składki solidarnościowej. Spółka zapowiada zaskarżenie decyzji i walkę o odzyskanie środków.

Jastrzębska Spółka Węglowa (JSW) otrzymała postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska (MKiŚ) odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty i zwrotu składki solidarnościowej w wysokości 1,6 miliarda złotych – poinformowała spółka w komunikacie z 17 czerwca 2025 roku. Resort uzasadnił decyzję brakiem kompetencji do oceny zgodności ustawy, na podstawie której pobrano składkę, z Konstytucją RP, wskazując, że wyłączne prawo w tej kwestii przysługuje Trybunałowi Konstytucyjnemu. JSW zapowiedziała zaskarżenie postanowienia, co może prowadzić do batalii prawnej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie.

Brak kompetencji do oceny konstytucyjności

W kwietniu 2025 roku JSW złożyła wniosek do MKiŚ o stwierdzenie nadpłaty i zwrot składki solidarnościowej, opłaconej na podstawie ustawy z 27 października 2022 roku o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparcie niektórych odbiorców w 2023 roku. Składka ta, wprowadzona w czasie kryzysu energetycznego, miała wspierać odbiorców energii w obliczu rosnących cen, obciążając przy tym duże przedsiębiorstwa, takie jak JSW.

Ministerstwo Klimatu i Środowiska odmówiło jednak wszczęcia postępowania, argumentując, że nie ma uprawnień do badania zgodności przepisów ustawy z Konstytucją RP. „W ocenie MKiŚ, wyłączną kompetencję w tym zakresie posiada Trybunał Konstytucyjny” – czytamy w komunikacie JSW. Resort uznał, że wniosek spółki w dużej mierze opiera się na kwestionowaniu konstytucyjności przepisów, co wykracza poza jego kompetencje administracyjne.

Możliwości JSW. Skarga lub ponowne rozpatrzenie

Postanowienie MKiŚ otwiera przed JSW dwie ścieżki postępowania. Spółka może:

• Złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Ministra Klimatu i Środowiska, co pozwoliłoby na ponowną analizę wniosku w ramach procedury administracyjnej.
• Wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, pomijając etap ponownego rozpatrzenia. Skarga musi zostać złożona w ciągu 30 dni od doręczenia postanowienia.

JSW poinformowała, że zdecydowała się na zaskarżenie decyzji, co sugeruje wybór ścieżki sądowej. „Spółka zaskarży postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska” – napisano w komunikacie, sygnalizując determinację w dążeniu do odzyskania 1,6 miliarda złotych. Sprawa może trafić do WSA, a w dalszej perspektywie potencjalnie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jeśli któraś ze stron nie zgodzi się z wyrokiem.

Źródło: PAP