Państwowy Korea Eximbank, aby sfinansować zakup południowokoreańskiego uzbrojenia przez Polskę, wyemitował obligacje w Europie, USA i Singapurze. Dyrektor generalny banku przyznał jednak, że przy kolejnych transakcjach Seul nie będzie w stanie zaoferować warunków porównywalnych z unijnym mechanizmem SAFE.
Od 2022 roku Polska na wielką skalę kupuje uzbrojenie z Korei Południowej: czołgi K2, haubice K9, samoloty FA-50 i wyrzutnie K239 Chunmoo. Zakupy te są finansowane przez Korea Eximbank, a gwarantowane przez K-SURE, odpowiednik polskiej KUKE. Z menadżerami obu instytucji pod koniec czerwca rozmawiała grupa polskich dziennikarzy w Seulu.
Do wszystkich umów zastosowano to samo oprocentowanie, niezależnie od typu sprzętu. Zostało ono ustalone przede wszystkim w oparciu o rating kredytowy Polski – poinformował Jang Woong-Sik, dyrektor generalny departamentu w Korea Eximbanku. Oprocentowanie jest jednak objęte klauzulą poufności, typową dla kontraktów zbrojeniowych.
Polska nie dorówna Unii i USA
Dziennikarze pytali o porównanie oprocentowania koreańskich pożyczek z unijnym mechanizmem SAFE oraz amerykańskim programem FMF. Koreańczycy nie kryli dystansu. – Chcielibyśmy jasno wskazać, że prawdopodobnie nie będziemy mogli udzielić kredytu na tych warunkach, jak instytucje europejskie czy amerykańskie – powiedział dyrektor Jang. Dodał, że wynika to z niższej wiarygodności kredytowej Korei Południowej w porównaniu do instytucji unijnych czy państw strefy euro.
Korea Eximbak uzyskał środki na kredyty, emitując obligacje na arenie międzynarodowej. Jego rating wg S&P to AA (tak samo jak rządu w Seulu). Dla porównania Unia Europejska ma AA+, a Polska A-/A-2 w walutach obcych. Dyrektor Sigweon Park z K-SURE zdradził, że do kosztów pozyskania finansowania dodano jedynie niewielką marżę. – Jesteśmy jedną z największych instytucji emitujących obligacje w dolarach – przyznał Jang.
Kredyt nie płynie, dopóki sprzęt nie dotrze
Przedstawiciele banku i K-SURE podkreślili, że nie jest naliczane oprocentowanie i nie biegnie termin spłaty, dopóki uzbrojenie faktycznie nie trafi do Polski. Ma to znaczenie przy opóźnionych dostawach samolotów FA-50 w wersji PL, których dostawy przesunięto na lata 2027-2029. Okres finansowania mieści się „w granicach 20 lat”, a spłata jeszcze się nie rozpoczęła.
Koreańczycy zwracali uwagę, że SAFE i FMF mają charakter dotacji lub subwencji, a nie typowych pożyczek. Ponadto przy pomocy tych instrumentów można kupić wyłącznie uzbrojenie europejskie (min. 65% komponentów) lub amerykańskie. Podobnie w przypadku koreańskich kredytów – można je przeznaczyć tylko na sprzęt wyprodukowany w Korei Południowej, z koreańskimi komponentami lub technologią.
Eksport uzbrojenia wymaga długoterminowego finansowania, a ryzyko bierze na siebie państwo. Dla Korea Eximbanku Polska jest największym na świecie importerem południowokoreańskiego sprzętu wojskowego. Wartość podpisanych od 2022 roku umów była tak duża, że początkowo pojawiły się trudności prawne i związane z zarządzaniem ryzykiem. Obecnie bank dywersyfikuje działalność na Bliski Wschód, Azję Południową i Amerykę Południową.
Źródło: WNP.PL, Fot. MON / st. szer. spec. Denis Rubelt / 21.bsap