Google, Meta, Amazon i Microsoft nie będą surowo regulowane w nowym Digital Networks Act UE. Operatorzy telekomunikacyjni krytykują łagodne podejście.
- Nowy Digital Networks Act (DNA), który UE przedstawi 20 stycznia, będzie łagodniejszy dla największych firm technologicznych, w tym Google, Meta, Microsoft, Amazon i Netflix.
- Zamiast wiążących przepisów giganci zostaną objęci dobrowolnymi ramami współpracy moderowanymi przez BEREC, grupę unijnych regulatorów telekomunikacyjnych.
- Operatorzy telekomunikacyjni od lat apelowali, aby duże firmy współfinansowały koszty infrastruktury sieciowej, co teraz nie zostanie wymuszone.
- Digital Networks Act ma przyspieszyć wdrożenie światłowodów i sieci 5G, ujednolicając przydział i licencjonowanie widma w UE, w ramach celów Dekady Cyfrowej wymagających 200 mld euro inwestycji.
- DNA kontrastuje z Digital Markets Act (DMA), który wymusił znaczące zmiany na tych samych firmach, np. interoperacyjność usług i dopuszczenie sklepów z aplikacjami stron trzecich, pod groźbą wysokich kar.
Google Alphabet, Meta Platforms, Netflix, Microsoft i Amazon nie zostaną objęte surowymi regulacjami w ramach przeglądu zasad cyfrowych Unii Europejskiej, poinformowały w czwartek osoby bezpośrednio zaznajomione ze sprawą. Decyzja oznacza, że najwięksi gracze technologiczni nie będą podlegać wiążącym przepisom przewidzianym w nadchodzącej ustawie Digital Networks Act (DNA).
Projekt ustawy ma zostać przedstawiony przez Komisję Europejską 20 stycznia. Zamiast nakładania obowiązków regulacyjnych, giganci technologiczni zostaną zaproszeni do uczestnictwa w dobrowolnych ramach współpracy moderowanych przez BEREC, grupę regulatorów telekomunikacyjnych działających w UE. Podejście to różni się od oczekiwań niektórych europejskich operatorów telekomunikacyjnych, którzy w przeszłości postulowali, aby duże firmy generujące znaczną część ruchu internetowego współfinansowały koszty infrastruktury sieciowej.
Decyzja o zastosowaniu dobrowolnych ram współpracy obejmuje zarówno działania dotyczące przepływu danych, jak i kwestie związane z dostępnością i utrzymaniem sieci. Ramy te mają stanowić mechanizm koordynacji pomiędzy regulatorami a firmami technologicznymi, bez nakładania obowiązków ustawowych w odniesieniu do największych podmiotów działających w sektorze cyfrowym.
DNA zastąpi Gigabit Infrastructure Act
Digital Networks Act ma zastąpić wcześniejszy Gigabit Infrastructure Act i przyspieszyć rozwój szybkich sieci telekomunikacyjnych w Unii Europejskiej, w tym technologii światłowodowej i 5G. Projekt ustawy koncentruje się na ujednoliceniu procedur przydziału widma oraz licencjonowania w całej 27-państwowej wspólnocie. Ma to ograniczyć obciążenia regulacyjne dla operatorów sieci i ułatwić inwestycje w nową infrastrukturę. W ramach realizacji celów tzw. „Dekady Cyfrowej” UE przewiduje potrzebę dodatkowych nakładów rzędu około 200 mld euro, aby zapewnić pełne pokrycie sieciami o przepustowości gigabitowej.
Nowa inicjatywa różni się od niedawnych regulacji wprowadzonych przez Unię Europejską w obszarze cyfrowym. Digital Markets Act (DMA) wymusił zmiany w działaniu dużych firm technologicznych, które pełnią rolę wyznaczonych „gatekeeperów”, takich jak Apple, Google i Meta. Na mocy DMA te przedsiębiorstwa musiały umożliwić funkcjonowanie sklepów z aplikacjami stron trzecich oraz zapewnić interoperacyjność swoich usług z rozwiązaniami konkurencji. W przypadku niewypełnienia wymogów groziły im wysokie kary finansowe.
Digital Networks Act koncentruje się przede wszystkim na rozwoju infrastruktury i harmonizacji licencjonowania w skali całej Unii, podczas gdy wcześniejsze przepisy DMA dotyczyły zasad funkcjonowania platform cyfrowych i sposobów dostępu do rynku.
Źródło: Reuters
