Magazyny energii bez pozwolenia? Nowe progi budzą emocje w branży

Prezydent podpisał nowelizację Prawa budowlanego, która po raz pierwszy kompleksowo reguluje magazyny energii, wprowadzając nowe progi i obowiązki dla inwestorów.

  • Nowelizacja Prawa budowlanego wprowadza pierwszą w historii legalną definicję magazynu energii elektrycznej oraz porządkuje zasady ich realizacji.
  • Magazyny energii do 30 kWh nie będą wymagały żadnych formalności, natomiast większe instalacje podlegają zgłoszeniu lub obowiązkowi uzyskania pozwolenia na budowę.
  • W przypadku instalacji wolnostojących wprowadzono dodatkowe progi, obejmujące m.in. obowiązek zawiadomienia Państwowej Straży Pożarnej.
  • Polskie Stowarzyszenie Magazynowania Energii uznaje regulację za sukces branży, choć wskazuje na kontrowersje związane z progami pojemnościowymi.
  • Nowe przepisy wejdą w życie w styczniu 2026 roku i będą miały istotny wpływ na tempo rozwoju magazynów energii w Polsce.

18 grudnia 2025 r. Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustawy Prawo budowlane, która wprowadza zmiany dotyczące realizacji inwestycji związanych z odnawialnymi źródłami energii. Nowe przepisy obejmują również magazyny energii elektrycznej i modyfikują zasady ich lokalizacji oraz realizacji w ramach procesu budowlanego. Ustawa została przyjęta jako element działań zmierzających do uproszczenia procedur administracyjnych.

Polskie Stowarzyszenie Magazynowania Energii uczestniczyło w pracach nad nowelizacją na kolejnych etapach procesu legislacyjnego, w tym w ramach konsultacji, opiniowania oraz rozmów prowadzonych z przedstawicielami administracji publicznej i w toku prac parlamentarnych. Ustawa została podpisana po zakończeniu procesu legislacyjnego i weszła w kolejny etap obowiązywania prawa.

Nowelizacja została uchwalona w formie ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Przepisy te rozszerzają katalog robót budowlanych, które nie wymagają uzyskania pozwolenia na budowę ani dokonania zgłoszenia. Przed zmianą katalog ten obejmował między innymi instalacje fotowoltaiczne, pompy ciepła oraz wolnostojące kolektory słoneczne.

Po wejściu w życie nowych regulacji do tego samego katalogu zostały dodane magazyny energii elektrycznej. Jednocześnie w Prawie budowlanym wprowadzono odrębną definicję magazynu energii elektrycznej, która po raz pierwszy porządkuje sposób jego kwalifikowania na gruncie tej ustawy. Zmiany te dotyczą bezpośrednio zasad realizacji tego rodzaju instalacji w ramach obowiązujących przepisów budowlanych.

Nowa definicja

Nowelizacja przepisów wprowadza nową definicję, która porządkuje kwestie związane z kwalifikacją instalacji magazynowania energii. Dotychczas brak jednoznacznych zapisów powodował rozbieżności w interpretacji przepisów przez inwestorów, projektantów oraz organy administracji publicznej. Zmiana przepisów określa zasady postępowania w zależności od pojemności instalacji oraz od tego, czy jest ona montowana w budynku, czy jako instalacja wolnostojąca.

Ustawa wprowadza progi pojemnościowe, od których zależą obowiązki formalne. Dla instalacji o pojemności do 30 kWh nie przewidziano żadnych obowiązków administracyjnych. Instalacje o pojemności od 30 do 300 kWh wymagają zgłoszenia budowy, przygotowania dokumentacji technicznej, uzyskania uzgodnień przeciwpożarowych oraz opracowania projektu przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia. W przypadku instalacji przekraczających 300 kWh konieczne jest uzyskanie pozwolenia na budowę.

W toku prac legislacyjnych zmieniono pierwotnie proponowany próg zwolnienia z formalności. Początkowo zakładano, że będzie on wynosił 20 kWh, jednak w trakcie procedury sejmowej został podniesiony do 30 kWh. Zmiana ta nastąpiła w odpowiedzi na zgłaszane postulaty środowiska branżowego, w tym Polskiego Stowarzyszenia Magazynowania Energii.

Odrębne zasady przewidziano dla instalacji wolnostojących. W ich przypadku instalacje o pojemności do 30 kWh nie wymagają ani zgłoszenia, ani pozwolenia na budowę. Dla zakresu od 30 do 300 kWh konieczne jest zgłoszenie budowy, sporządzenie projektu zagospodarowania terenu oraz uzyskanie uzgodnień przeciwpożarowych. Instalacje o pojemności od 300 do 2000 kWh wymagają dodatkowo zawiadomienia Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu budowy wraz z planem magazynu. Przy pojemności przekraczającej 2000 kWh wymagane jest pozwolenie na budowę.

Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw. Ustawa zawiera również przepisy przejściowe, które określają sposób postępowania w sprawach rozpoczętych przed jej wejściem w życie, a niezakończonych do tego momentu.

– PSME pozytywnie ocenia fakt uregulowania magazynów energii w Prawie budowlanym i traktuje podpisanie ustawy jako ważny sukces branży. Jednocześnie Stowarzyszenie podkreśla, że prawo musi nadążać za rynkiem, który rozwija się szybciej niż proces legislacyjny. PSME będzie monitorować praktyczne skutki nowych regulacji i pozostaje gotowe do dalszego dialogu z administracją publiczną w celu wypracowania rozwiązań, które realnie wesprą rozwój magazynowania energii w Polsce – jako jednego z kluczowych filarów bezpieczeństwa energetycznego i transformacji systemu elektroenergetycznego – czytamy w komunikacie PSME.

Źródło: PSME

Podłącz się do źródła najważniejszych informacji z rynku energii i przemysłu