Parlament Europejski przyjął wzmocnioną klauzulę ochronną do umowy UE–Mercosur, umożliwiając szybsze blokowanie importu m.in. wołowiny i jaj przy spadku cen w UE.
- PE poparł wzmocnioną klauzulę ochronną do umowy handlowej UE–Mercosur.
- Mechanizm może zostać uruchomiony przy spadku cen o 5%, a nie 10% jak pierwotnie proponowano.
- Spadki cen będą oceniane w ujęciu kwartalnym.
- Komisja Europejska będzie musiała reagować w ciągu 14 dni (wcześniej 21).
- Klauzula może prowadzić do zamknięcia części rynku lub całej UE na import z Mercosuru.
Parlament Europejski podczas wtorkowej sesji plenarnej w Strasburgu przyjął wzmocnioną klauzulę ochronną odnoszącą się do umowy handlowej Unii Europejskiej z państwami Mercosuru. Decyzja dotyczy mechanizmu, który ma umożliwić Unii szybsze działania w sytuacji, gdyby import produktów rolnych z krajów Ameryki Południowej prowadził do spadku cen na rynku unijnym.
Przyjęte rozwiązania mają zastosowanie m.in. do takich produktów jak wołowina oraz jaja. W przypadku wystąpienia gwałtownego spadku cen tych towarów, który byłby związany ze zwiększonym importem z państw Mercosuru, Unia Europejska ma uzyskać możliwość uruchomienia środków ochronnych w krótszym czasie niż dotychczas. Chodzi o instrumenty, które pozwalają ograniczyć skutki napływu towarów z zewnątrz dla rynku wewnętrznego.
Europosłowie poparli poprawki wzmacniające projekt rozporządzenia przygotowany wcześniej przez Komisję Europejską. Zmiany dotyczą zasad stosowania klauzuli ochronnej oraz warunków, na jakich może ona zostać uruchomiona. Przyjęte poprawki mają zwiększyć skuteczność tego mechanizmu i usprawnić procedury reagowania na zmiany sytuacji rynkowej.
Głosowanie w Parlamencie Europejskim dotyczyło wyłącznie klauzuli ochronnej, a nie samej umowy handlowej z Mercosurem. Przyjęte rozwiązania stanowią element prac legislacyjnych związanych z wdrażaniem i zabezpieczaniem skutków handlu między Unią Europejską a państwami tego bloku.
Hamulec bezpieczeństwa
Unijna klauzula ochronna przewidziana w związku z umową handlową z krajami Mercosuru ma umożliwić czasowe ograniczenie importu wybranych produktów rolnych do Unii Europejskiej. Mechanizm ten ma być stosowany w sytuacji, gdy po wejściu w życie umowy zwiększony napływ towarów, takich jak wołowina czy jaja, zacznie wpływać na sytuację producentów działających na rynku unijnym.
Przyjęte poprawki do projektu rozporządzenia zmieniają warunki uruchamiania tej procedury. Zgodnie z nowymi zapisami, możliwość zamknięcia jednego rynku krajowego lub całego rynku UE na import z państw Mercosuru będzie pojawiać się już w przypadku spadku cen produktów uznanych za wrażliwe o 5 proc. W pierwotnej propozycji próg ten wynosił 10 proc. Spadek cen ma być oceniany w ujęciu kwartalnym, a nie w dłuższym okresie.
Zmianie uległ również czas reakcji Komisji Europejskiej. Po stwierdzeniu spełnienia warunków uruchomienia klauzuli ochronnej KE będzie zobowiązana do podjęcia działań w ciągu 14 dni, zamiast 21 dni, jak przewidywano wcześniej. Oznacza to skrócenie procedury decyzyjnej w sytuacjach związanych z nagłymi zmianami na rynku.
Jedna z przyjętych poprawek dotyczy także zasad obowiązujących producentów z krajów Mercosuru eksportujących swoje towary do Unii Europejskiej. Nakłada ona na nich obowiązek przestrzegania unijnych standardów produkcji, które obowiązują również rolników działających na terenie UE.
Proces legislacyjny nie został jeszcze zakończony. Ostateczna wersja rozporządzenia ma zostać uzgodniona w negocjacjach między Parlamentem Europejskim a państwami członkowskimi. Rozmowy mogą zakończyć się w najbliższych dniach. Dopiero po ich zakończeniu możliwe będzie przeprowadzenie końcowego głosowania nad całością umowy handlowej między Unią Europejską a Mercosurem.
Mercosur to regionalne ugrupowanie handlowe, do którego należą Argentyna, Brazylia, Paragwaj, Boliwia oraz Urugwaj.
Źrodło: PAP
