Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen poinformowała w czwartek w Parlamencie Europejskim, że najskuteczniejszą formą wsparcia dla Ukrainy byłaby tzw. pożyczka reparacyjna, oparta na zamrożonych rosyjskich aktywach. KE rozważa także wykorzystanie budżetowego bufora UE oraz międzyrządowe porozumienie państw członkowskich.
- Von der Leyen przedstawiła trzy możliwe mechanizmy finansowania wsparcia dla Ukrainy: pożyczkę reparacyjną, wykorzystanie bufora budżetowego UE oraz międzyrządowe porozumienie państw członkowskich.
- Pożyczka reparacyjna polegałaby na tym, że Ukraina spłaci ją dopiero, gdy Rosja wypłaci reparacje, co – zdaniem von der Leyen – stanowi jasny sygnał dla Moskwy.
- Przewodnicząca KE zapowiedziała wypłatę niemal 6 mld euro w ramach unijnego mechanizmu wsparcia dla Ukrainy w 2025 roku.
- Von der Leyen podkreśliła, że trwałe zakończenie wojny wymaga silnej i niezależnej Ukrainy oraz podnoszenia kosztów konfliktu dla Rosji.
- Według szefowej KE, Władimir Putin wciąż liczy na przeczekanie Zachodu, co – jej zdaniem – jest błędnym założeniem.
Podczas debaty w Parlamencie Europejskim przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen wskazała, że najskuteczniejszym sposobem wsparcia Ukrainy w jej obronie i odbudowie gospodarki mogłaby być tzw. pożyczka reparacyjna. Chodzi o finansowanie oparte na zamrożonych aktywach rosyjskich, które mogłyby zostać wykorzystane do udzielenia Ukrainie środków na odbudowę i wzmocnienie zdolności obronnych.
Von der Leyen zaznaczyła, że Komisja Europejska pracuje obecnie nad długofalowym mechanizmem finansowania, który zapewniłby stabilne wsparcie dla Kijowa. Wśród trzech rozważanych opcji znalazły się:
- Wykorzystanie bufora budżetowego UE – Komisja mogłaby pozyskać środki na rynkach kapitałowych, wykorzystując własne zabezpieczenia budżetowe.
- Międzyrządowe porozumienie – państwa członkowskie UE samodzielnie zaciągałyby kapitał, który następnie zostałby przekazany Ukrainie.
- Pożyczka reparacyjna – środki pozyskane z aktywów rosyjskich zamrożonych w UE i innych jurysdykcjach mogłyby być przeznaczone bezpośrednio na wsparcie Ukrainy.
Propozycja pożyczki reparacyjnej jest postrzegana jako najbardziej efektywna, ponieważ pozwalałaby szybko wykorzystać dostępne środki bez konieczności dodatkowego zadłużania UE czy państw członkowskich. Jednocześnie rozwiązanie to wpisuje się w politykę wywierania presji na Rosję i rekompensowania kosztów agresji wobec Ukrainy.
Pożyczka reparacyjna dla Ukrainy
Komisja Europejska planuje przekazanie Ukrainie prawie 6 mld euro w ramach unijnego mechanizmu wsparcia, które mają służyć zarówno wzmocnieniu obronności, jak i stabilizacji gospodarki tego kraju. Ursula von der Leyen podkreśliła, że środki te byłyby udzielone w formie pożyczki, którą Kijów spłaciłby w momencie, gdy Rosja wypłaci reparacje za agresję. Taka konstrukcja finansowania, według szefowej KE, jest najbardziej efektywnym sposobem wsparcia Ukrainy, jednocześnie wysyłając Moskwie jasny sygnał: czas nie działa na jej korzyść.
Von der Leyen zaznaczyła również, że Rosja wciąż liczy na to, że Zachód „przeczeka” konflikt, jednak – w ocenie Komisji – jest to błędne założenie. Zakończenie wojny w sposób trwały będzie możliwe tylko przy istnieniu silnej i niezależnej Ukrainy, zdolnej zarówno do obrony własnego terytorium, jak i odbudowy gospodarki. Działania te mają też na celu podniesienie kosztów wojny dla Rosji, utrudniając jej prowadzenie agresji i zwiększając presję międzynarodową.
Źródło: PAP